正文第四章地方高校图书馆简析(第1页/共2页)

文 / 何敏

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一

地方高校图书馆特点及职能

（一）地方高校概述

什么样的高校属于地方高校

《中华人民共和国高等教育法》第十三条规定：“省

自治区

直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业

管理主要为地方培养人才和国务院授权管理的高等学校

”地方高校比较贴切的界定是“管理隶属关系在地方政府

财政拨款以地方政府为主

主要面向区域

行业经济服务的高等学校

包括全日制高等学校

也包括成人类高等院校

还包括高等职业技术学院

”

与中央直（部）属高等学校相对

这里“管理隶属关系在地方政府”是最基本

最主要的标记

因而地方高校的特点集中体现为“地方性”

包括主办方的地方性

招生上的地方性

服务上的地方性等

地方高校的具体特点为：

1

地方高校数量多

分布范围广

由于历史原因

中央直管的高校一般都是坐落在中心城市

而大量的地方高校除一部分坐落在中心城市

省会城市外

大部分分布在地市级中等城市

甚至很多职业技术学院在偏远或基层地区

地方高校在校生数量多

地方高校承担着中国高等教育大众化的主要责任

目前我国高等教育在校生大约为2500万人

其中

中央直属高校在校生大约为300多万人

地方高校在校生近2200万人

约占近90%

特别是1998年以来的扩招

扩招的任务和数量主要是地方高校承担的

为国家现代化建设提供越来越多的应用型高层次人才也主要是地方高校作出的贡献

地方高校主要是应用型大学

地方高校具有直接面向当地经济建设和社会发展服务的地缘优势

地方高校

没有那么多硕士点

博士点

博士后流动站

国家重点学科

国家重点实验室和国家工程中心

院士层次的教师几乎没有

但是由于地方高校具有地缘优势

包括经济潜力

市场效益

制度绩效等多方面的因素

专业设置灵活

培养的学生更贴近实际需要

在科学研究和社会服务上体现出更多的实用性

闽江学院的办学定位也是应用型大学

地方高校办学经费紧张

我国是发展中国家

教育规模巨大

教学经费的不足始终是一个大问题

虽然近几年来

中央财政每年净增1个百分点用于教育经费

但教育经费的高教部分

主要用于“985”工程建设和“211”工程建设

而地方高校几乎得不到中央财政的教育经费

地方省级财政增加用于高教经费

主要考虑区内重点建设学校或学科

高校所在地市级财政能拨款支持高校的几乎很少

近两年来房地产宏观调控导致地方政府卖地难

土地财政收入减少更有可能影响地方高校的财政收入

20世纪90年代以来的各高校改革发展

为了适应扩招

提质量

上水平的发展

各高校都加快建设速度和规模

绝大多数地方高校都是以贷款支撑自身建设

贷款引起的一系列问题已经逐步显现

并且产生消极影响

（二）地方高校图书馆的特点

作为地方高校的组成部分

地方高校图书馆由于所属院校的地方性以及所在区域环境的特性

决定了该类型图书馆的功能

特点及发展模式的特殊性

其特点主要表现为：

1

社会化趋势明显形成

关于社会化的定义

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经由参与社会团体的活动

吸收社会文化与规范

逐渐成为具有责任感的社会性个体

此过程即为社会化

”社会化使个体由以自我为中心进而关心环境与适应环境

并能与周围他人和睦相处

“图书馆是社会的组成部分

随社会的发展而发展

变化而变化

如果不能融入社会

跟随社会发展

就有被边缘化或淘汰的可能

”图书馆的社会化

就是指图书馆以主人翁的姿态

积极主动地投身于社会经济建设的大潮中

运用竞争机制

市场机制和价值规律

去充分发挥图书馆在社会经济建设和文化教育事业中的独特作用

地方高校的办学宗旨也就决定了其所属的高校图书馆办馆的方向

即地方高校图书馆必将社会化

这种社会化的表现就是开放性

地域性特点逐步加强

地方高校图书馆与其所依托的地方高校一样

必然是区域社会系统中的一个组成部分

在这个系统里

地方高校图书馆必须与地方经济文化发展相适应

不同区位的地方高校图书馆发展呈现出不均衡性

表现为中

东

南

西

北部地方高校图书馆的服务特色各不相同

省会城市

地级市

县级市的地方高校图书馆发展水平亦不相同

地方高校图书馆深深的打上地区特色的烙印

用户需求的实用性与多样性

地方高校图书馆的用户需求相对于其他类型的图书馆具有多样性与实用性的特点

比如以闽江学院为例子：闽江学院作为地方高校

办学定位就是应用型本科大学

同时在福建省招生上在本科二批次录取

相对于重点大学的研究型发展

大部分学生更强调技能的掌握和应用能力的提高

更加注意综合素质 https://www.yanqingzhan.net

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